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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研 究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建 
设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 
构运营成本。